К вопросу о теоретических аспектах национальной безопасности
Национальная безопасность выступает в виде обобщенного и объективного критерия, который характеризует способность страны к поддержанию целостности, суверенному решению политических, экономических, социальных и других вопросов, а также позволяет странам действовать в качестве самостоятельных субъектов системы международных отношений.
В условиях глобализации и разрушения старого мирового порядка в результате распада Советского Союза и биполярного мира наблюдается снижение уровня контроля над международными процессами. Резко возросли региональная и глобальная нестабильность. Это, в частности, привело к тому, что национальная безопасность оказалась тесно связана с международной безопасностью. Внимание к международным аспектам национальной безопасности возросло многократно. Отныне любая страна, в том числе Таджикистан, может чувствовать себя в относительной безопасности лишь при условии формирования новой системы более справедливого мирового порядка. Это, в свою очередь, подрывает основы Вестфальской системы и приводит к кризису в международной системе безопасности, созданной после 1945 года.
Идее и практике национальной безопасности в современном смысле предшествовали усилия по созданию системы международной безопасности. К первой подобной попытке можно отнести Венский конгресс 1815 года и сформированный в результате его последующей деятельности Священный союз. На самом деле начало этому процессу было положено гораздо раньше. В 1493 году папа Александр VI осуществил раздел океана (и, следовательно, мира) между Испанией и Португалией, ведущими европейскими морскими державами того времени. В 1494 году между Кастилией (Испания) и Португалией был заключен Тордесильянский договор, смысл которого состоял в предварительной договоренности с государствами-членами о конкуренции, а также о дележе земель, принадлежащих европейцам в разных частях мира. Аналогично данному договору был сформирован и Священный союз, как соглашение между основными европейскими монархиями о поддержании социального и политического статус-кво на континенте во избежание новых войн.
Таким образом, поисками оптимальной системы безопасности занимались ведущие мировые державы, договорившиеся между собой о поддержании определенного статус-кво. Эти страны пришли к выводу о необходимости объединения с целью обеспечения их военной безопасности при осуществлении экспансионистской политики. Подобные побудительные мотивы способствовали формированию различных современных научных концепций международной безопасности.
Создание Версальско-Вашингтонской системы в 1919 году произвело революцию в этой сфере. Был основан институт нового мирового порядка - Лига Наций, главной целью которого являлось установление и поддержание мира на международной арене. Таким образом, продолжились усилия по динамическому развитию и сохранению новой системы мирового устройства. Это преобразование происходило под влиянием американской дипломатии, которая привнесла в политико-интеллектуальную атмосферу Версальской конференции необычное для континентальной Европы англо-американское
«островное» понимание безопасности.
Вместе с тем в международном сообществе стали распространяться идеи, преувеличивающие значение фактора силы. Практика односторонних, нелегитимных с точки зрения международного права, действий ряда стран, а также попытки усиления ими своих позиций при полном игнорировании законных интересов других акторов, начали серьезно подрывать установившуюся стабильность. Стало ясно, что почти все механизмы международной безопасности, созданные после Второй мировой войны и во время холодной войны (ООН, НАТО, ОБСЕ и др.), неадекватны вызовам начала века. Попытки реформирования этих структур не увенчались успехом и по сегодняшний день. Одновременно с этим все большую роль стали играть страны Азиатско-Тихоокеанского региона, особенно Китай. Это усилило конкуренцию с возможным применением военной силы в качестве составляющей. В различных регионах усугубляются национальные и социально-экономические проблемы, существует опасность гонки вооружений на региональном уровне, распространения оружия массового уничтожения, терроризм, незаконный оборот наркотиков и т.д. Все эти факторы представляют опасный вызов региональной и международной стабильности в лице национального и религиозного экстремизма. В этих условиях возрастает необходимость анализа различных концепций и определений термина «национальная безопасность», которые позволят расширить теоретическую базу для выработки необходимых методов борьбы с этими явлениями.
Сравнительный анализ основных взглядов на определение безопасности указывает на то, что особых противоречий между различными науками, изучающими эту проблему, не существует. Имеющиеся различия предполагают разнообразные подходы к решению этой проблемы, которые объясняются в большей степени ролью субъективного фактора, то есть точкой зрения конкретного автора, но не методологическими особенностями, присущими той или иной отрасли науки.
Сайдуллоева Дилором -доцент кафедры управление экономикой и маркетинг, Сайдуллоева Мехрангез - докторант кафедры управление экономикой и маркетинг